工信部8日公布了修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》，办法明确，钢铁行业今后将全面实行减量置换，也就是说，新建产能要小于淘汰产能。

修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》明确，今后无论建设项目是新建、改建、扩建，还是“异地大修”，只要涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备，就必须进行产能置换。

可以用于置换的产能必须是合法合规建成的。但是，列入去产能任务的产能、退出产能、“地条钢”产能、落后产能、已经拆除主体设备的产能，和非钢铁行业冶炼设备产能等6类产能，一律不得用于置换。工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立说，办法还规范了置换比例的计算，避免出现玩“数字游戏”的现象。

徐文立说：“以前一个装备对应着两种产能，一个是普钢产能，一个是特钢产能。地方执行的时候，可能就存在普钢和特钢之间混合折算的问题，操作上可能有一些漏洞。所以在新办法里取消了统一炉容普钢和特钢互相换算的问题，调整为统一换算数，这样的话可以做到一把尺子量到底。”

从区域看，办法进一步加严了置换比例要求。中国钢铁工业协会科技环保部副主任秦松说：“京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25：1的要求，其他地区由等量置换调整为减量置换。同时鼓励各地结合实际执行更严格的置换比例要求，推进钢铁工业结构调整。”

也就是说，钢铁行业今后将全面实行减量置换。当然，为了鼓励和支持节能减排优势明显的电炉短流程炼钢，办法提出，退出转炉建设电炉可以等量置换。

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